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关于印发《永川区2015年后进基层党组织整顿工作方案》的通知
发布日期:2015-05-29 点击数: 次
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中共重庆市永川区委办公室

关于印发《永川区2015年后进基层党组织整顿工作方案》的通知

各镇党委,各街道党工委,区委各部委,区委两新工委,区级各部门党组(党委、党工委):

  《永川区2015年后进基层党组织整顿工作方案》已经区委常务委员会第86次会议审议通过,现印发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

  中共重庆市永川区委办公室

  2015421

永川区2015年后进基层党组织整顿工作方案

  为落实中央和市委关于常态化开展后进基层党组织整顿转化的工作要求,逐步提高基层党建工作整体水平,按照市委组织部《关于开展2015年后进基层党组织整顿工作的通知》(渝委组〔201515号)精神,决定在全区开展2015年后进村(社区)和非公组织党组织整顿转化工作。具体方案如下:

  一、评定标准

  后进村(社区)党组织参考标准为:教育实践活动中整改问题不彻底、效果不明显;阵地建设欠账较大,无活动阵地或便民服务中心面积狭窄简陋,不能满足服务群众需要;征地拆迁村,社会矛盾和非正常上访问题突出;班子配备不齐、不团结、工作不力、考核排名靠后、党组织活动开展不正常;村(居)务管理混乱、社会治安问题突出、“三宗”和黑恶势力干扰严重;基础设施薄弱,产业发展滞后。

  后进非公组织党组织参考标准为:党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态;党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力;组织制度形同虚设、不开展党组织活动;党组织服务意识差、服务能力弱,党员、职工、业主意见大;党员先进性削弱,模范带头作用发挥不好。

  二、整顿对象和目标要求

  2015年,按照市委组织部规定的村不少于10%、社区不少于5%、非公组织不少于5个的比例和数量要求,在党组织自查、党员群众评查、镇街党(工)委帮查、区委组织部实地调查的基础上,确定胜利路街道万寿村党总支等21个村党组织、中山路街道棠城社区党总支等3个社区党组织、宏顺煤业有限责任公司党总支等5个非公组织党组织作为今年后进基层党组织整顿对象(见附件)。

  各相关单位要按照“一年整顿、二年巩固、三年提升”的要求,在重点整顿今年后进基层党组织的同时,进一步巩固以往后进基层党组织的整顿效果,确保“新后进”上台阶,“老后进”不滑坡。机关事业单位等领域的后进党组织整顿工作,由归口的区委各直属工委牵头落实。

  三、整顿时限

  按照市委组织部要求,今年的整顿工作从2月开始,至12月结束。

  四、整顿步骤

  (一)查找问题,制定方案(2月下旬-3月底)。采取后进党组织召开民主生活会“自己查”、上一级党组织召开会议“帮助找”、召开党员群众评议会“集体议”的方式,切实找准存在的突出问题。要针对后进基层党组织存在的主要问题,分类研究制定整顿方案,“一支一策”进行整顿,做到对症下药。

  (二)分类施治,整顿销号(4月上旬-11月底)。各镇街党(工)委、区委相关直属工委要为所属后进基层党组织建立整顿工作台账,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。要明确整顿工作的具体项目、主要措施、完成时限和承办责任人,切实推进整顿工作,做到整顿一个、验收一个、公示一个、销号一个,确保存在的问题都得到较好解决。11月底,全面完成整顿转化工作。

  (三)总结验收,巩固提高(12月中旬)。整顿工作基本结束后,按照后进基层党组织自查、上一级党组织检查、区委组织部抽查的方式,搞好检查验收工作。各镇街党(工)委、区委相关直属工委要按照《永川区基层组织建设年整改提高验收测评办法》(永川委组发〔201220号)规定,对所属后进基层党组织开展党员群众满意度测评,测评分数低于75分的,要重新进行整顿。测评验收工作在12月中旬完成。各相关单位要认真总结经验,建立后进基层党组织整顿转化工作的长效机制。

  五、整顿措施

  (一)区领导“包点联系”。为每个后进基层党组织确定1名区级领导包点联系,联系区领导定期深入联系点现场办公,掌握联系点经济社会发展、党组织班子运行情况,进一步细化完善整改措施,全程指导整顿转化工作,帮助解决突出问题,做到包支部(总支、党委)、包转化、包效果。

  (二)成立整顿帮扶工作组。根据后进基层党组织存在的主要问题,为每个后进村(社区)党组织安排1个区级部门结对帮扶。各镇街和区委相关直属工委要落实党建工作责任,整合工作力量,成立整顿帮扶工作组,镇街党(工)委书记和区委相关直属工委书记任组长,牵头做好所属后进基层党组织整顿转化工作,并安排1个以上机关内设科室全程指导后进基层党组织,包转化包效果,不转化不脱钩。

  (三)选优训强党组织书记。各镇街和区委相关直属工委要进一步掌握所属后进基层党组织成员履职情况,对党组织书记空缺的要尽快配备到位。要有针对性地开展教育培训,在区委今年3月份统一培训专职工作者的基础上,相关单位要结合实际,采取灵活有效的方式进行个性化培训,切实提高后进基层党组织书记的政策水平、组织能力、实用技能和致富带富本领。

  (四)继续选派“第一书记”。各镇街和区委相关直属工委要结合驻村和党建指导员选派工作,选派政治素质高、综合能力强、有担当精神、熟悉基层党建工作的党员科室负责人、党建指导员或改非干部到后进基层党组织担任“第一书记”,蹲点帮助所在后进基层党组织,做到不转化不撤离。实行先进带后进,由上一级党组织牵头安排辖区或系统内先进基层党组织同后进基层党组织一对一结对帮扶,帮助整改提高。

  (五)完善党组织工作制度。针对后进基层党组织存在的活动缺乏吸引力、党员管理不到位等突出问题,建立健全“三会一课”、党员日常管理量化考评、“党员统一活动日”、村(居)民自治等制度,规范党组织活动,增强党组织活力。严格落实村(社区)重大事项议事决策规则、便民服务中心专职工作者管理规定、印章使用、档案管理等基层党组织工作制度,提高制度执行力、约束力。

  (六)加强基层党组织经费保障。整合资源,认真解决后进基层党组织活动经费偏少、办公设施不齐等实际问题。按照服务型党组织要求,进一步规范完善后进村(社区)便民服务中心,特别注重解决社区办公用房不足问题。多方筹集资金,帮助后进基层党组织加强基础设施建设,为群众兴办实事。在区财政落实村(社区)服务群众工作专项经费的基础上,各镇街可根据实际配套落实相关服务经费,确保基层党组织特别是后进基层党组织有钱办事。

  六、整顿要求

  (一)加强组织领导。坚持书记抓、抓书记,各镇街党(工)委和区委相关直属工委书记作为后进基层党组织整顿工作的第一责任人,要高度重视后进基层党组织整顿工作,及时作出具体安排,细化措施办法,以钉钉子的精神和抓项目的方法,抓好所属后进基层党组织整顿转化,确保工作实效。

  (二)严格督查考核。区委把后进基层党组织整顿工作纳入党建目标实绩考核重点内容,对工作不力的严格问责。区委组织部、区委两新工委将后进基层党组织整顿转化作为基层党建工作督导内容,采取明察暗访、随机抽查、定期通报等措施,跟踪检查整顿情况,督促整改到位。

  (三)注重总结经验。要利用组工要情等内刊及时总结转发各镇街和区委相关直属工委在整顿工作中的好经验好做法。各相关单位要及时上报信息,并注意通过永川日报、永川电视台、永川网、永川党建信息平台等媒体加大对整顿工作的宣传力度,营造良好氛围。

  附件:1.永川区2015年后进村(社区)党组织整顿工作安排表

  2.永川区2015年非公组织党组织整顿工作安排表

附件1

永川区2015年后进村(社区)党组织整顿工作安排表

序号

镇街

后进基层党组织

名称

党组织书记姓名

初步排查出的主要问题

初步整改措施

完成

时限

联系

区领导

镇街

责任人

联系部门

1

五间镇

党委

友胜村

党总支

王理智

1.便民服务中心服务阵地、活动场所、办公条件差,不能较好满足服务群众需要。

2.两委班子执行力差,工作推进不力,年度考核排名靠后。

3.两委班子进取心不强,产业发展迟缓,群众收入改善不明显,公路等基础设施建设滞后,群众意见大。

1.积极发挥村党总支作用,镇党委加强协调,筹措专项资金,改善办公条件。

2.镇党委成立帮扶工作组,加强指导,同班子成员谈心谈话,每月召开1次两委联席会,加强沟通,强化年度考核,推动工作开展。

3.争取上级项目资金,发展壮大特色水果产业,新修公路3公里,方便群众出行。

12

冯昭华

区财政局

2

南大街街道党工委

泸州街

社区党委

陈其慧

1.社区便民服务中心面积狭窄,办公条件差,不能满足服务群众需要。

2.无党员活动阵地和经费,党内生活开展不经常,党组织凝聚力不强。

1.街道党工委协调区级相关部门,调配闲置国有房屋资产,划拨社区作为办公阵地。

2.街道党工委牵头,社区积极配合,多方筹集资金,配套建设党员活动阵地,并预算专项活动经费。

3.结合党员志愿活动、党员统一活动日等,每月开展1次以上党员活动,增强党组织凝聚力,发挥好党员先锋模范作用。

12

苟晓梅

区民政局

3

大安街道党工委

云雾山村党总支

周兴文

  1.村两委班子成员之间缺乏沟通,工作配合不够,对专职工作者管理不严,作风松散。

  2.集中办公、轮流值班等制度执行不到位,群众办事不方便。3.党组织活动开展不经常,形式单一,党员参与度不高;流动党员联系不经常,管理不到位。

 

1.每月召开1次工作例会,加强工作沟通,确保工作责任到人,每半年召开1次民主生活会,加强沟通交流。明确每周星期一、星期二集中办公、其余时间轮流值班,村书记、主任不定期对到岗情况进行督查。

2.在开展党员统一活动日基础上,结合全村种植蜜柚的实际,每季度组织党员和种植户开展1次蜜柚种植技术培训。3.重新清理流动党员情况,建立信息台账,坚持每季度与流动党员联系一次,春节期间认真组织返乡流动党员开展集中培训,并听取他们的意见建议。

 

12

王志飞

张正元

区市政园林管理局

4

朱沱镇

党委

涨谷村党总支

罗永林

(村委会主任,主持工作)

1.书记空缺,干部思想松散,工作缺乏合力。

2.便民服务中心管理不到位,不严格,功能室设置不合理,阵地功能发挥不好。

3.村账目不清,财务管理混乱,群众意见较大。

1.镇党建办牵头督办,动员本地能人担任村党总支书记,及时补聘专职工作者,保障工作量。村两委每半月召开1次工作例会,合理分解工作任务,定期督办工作完成情况,增强工作合力。

2.镇公共服务中心牵头,帮助合理规划配齐功能室,加大中心管理力度,严格执行便民服务中心各项管理制度,规范中心运行。

3.镇纪委、财政所牵头,对该村财务进行全面核查,对财务公开进行重点监督,对财务人员进行实务操作培训,增强财务人员业务能力。

12

刘祥全

贺学理

港桥

管委会

5

青峰镇

党委

凌阁堂村党总支

1.村两委班子成员协作配合不够,工作主动性差,效率低、成效不明显。

2.公路建设、道路建设等重点工作推进不力,在全镇年度考核排名倒数第二。

3.因土地流转原因,村两委排查处置不力,矛盾纠纷较多。

1.镇党委下派“第一书记”到村任职;每半月召开1次工作例会,严格执行便民服务中心管理规定;加强村社干部管理和培训,提高执行力。

2.落实工作责任制,抓好村两委班子人员分工和协作,坚持工作推进与绩效考核挂钩,提高工作效率;镇党委每季度督查村重点工作推进情况。

3.深化“网格化”管理,全面排查掌握矛盾纠纷,建立台账,协调镇党委政府,运用政策、经济手段逐一解决。

12

王志杰

包玉海

区商务局

6

何埂镇

党委

新泉村

党总支

黄仲实

  1.村两委班子帮带能力不强,工作协调不够,重点工作推进不力。

  2.便民服务中心设置不合理,群众办事不方便。

  3.村财务公开不及时、不到位,群众意见大。

  4.基础设施差,水碾场地下排水沟不通畅,部分路灯老化锈蚀,给群众生产生活带来影响。

1.每月召开1次两委联席会,加强班子沟通。培育1-2个村干部创业项目,发挥党员干部的引领示范作用。

2.抓好村便民服务中心规范化建设,重新进行布局装修,方便群众办事。

3.镇党委加强检查,督促村及时、规范做好财务公开工作,镇纪委、财政所定期检查财务管理情况。

4.村自筹部分资金,镇党委政府予以一定帮扶,完成场镇排水管道改建和路灯维修工作;实施重点山坪塘整治项目,硬化1条农村公路,改善群众出行条件。

12

区发改委

7

陈食街道党工委

莲花塘村党总支

钟祥华

  1.专职工作者能力素质欠缺,班子战斗力不强,党建工作和业务工作开展不力。

  2.便民服务中心面积狭窄简陋,日常管理松散。

  3.属征地拆迁村,村两委处理化解不力,导致社会矛盾较突出。

1.街道党工委派驻村工作组指导工作,帮助制定全年党建工作业务工作计划,坚持抓基层党建工作述职,加强专职工作者业务培训,增强工作能力。

2.争取政策支持,自筹资金,规范化建设便民服务中心,201510月前修建200平米以上办公阵地。加强监督检查,严格执行便民服务中心管理制度。

3.村专职工作者包片入户走访,加强政策宣传,化解矛盾纠纷;街道党工委将征地拆迁及村民小组财务纳入街道年度审计范围;继续深入开展“网格化”管理,收集社情民意,及时解决问题。

12

文良印

李国财

区城乡

建委

8

红炉镇

党委

会龙桥村党委

张正军

  1.两委班子团结协作不够,民主集中制落实不好,班子议事制度不完善。

  2.村社财务管理不到位,群众意见大。

  3.辖区内矿山企业较多,企业与村民矛盾纠纷突出,信访问题多。

  1.坚持民主集中制,每半月召开1次工作例会,每半年召开1次组织生活会,加强班子沟通协作,完善班子议事制度,严格落实重大事项议事决策规则,邀请党员、群众代表列席两委会议。

2.镇纪委、财政所牵头对该村财务收支情况进行内审;健全财务管理制度,强化内部管理,加强对党建文秘助理员的会计知识培训。

3.村干部进村入户收集群众意见,加大矛盾纠纷调处化解力度;建立与企业定期协商机制,促进地企和谐。

12

刘义全

邓正军

区环保局

9

金龙镇

党委

金龙社区党支部

  1.两委班子对便民服务中心疏于管理导致社区专职工作者工作状态不好,服务质量不高。

2.社区便民服务中心无活动阵地,目前与镇综合文化站共用服务场所,群众办事不方便。

3.场镇脏乱差,管理不规范,群众意见大。

1.镇党委成立工作指导小组,对社区工作进行专项指导;严格落实便民服务中心管理制度,由社区书记牵头,强化日常考核,由镇党委政府牵头,严格年度考核,并与绩效挂钩。

2.年底前将原镇计生指导站用房装修后作为社区便民服务中心用房。

3.协调镇市政所、综治办加大场镇环境卫生监督力度,规范场镇管理,改善场镇面貌。

12

吴文龙

邓和平

区经信委

10

中山路街道党工委

棠城社区党总支

邓顺义

1.两委班子存在“等、靠、要”思想,在解决社区服务用房问题时,不主动沟通协调,有等上级部门“包办”的想法。

2.专职工作者服务群众意识不到位、态度不好,曾被群众举报投诉。

3.党员政治生活落实不到位,党组织凝聚力不强。

1.发挥社区党组织主动性,积极同相关部门协调落实社区办公阵地,做好方案设计,力争年内投入使用。

2.严格落实便民服务中心各项管理规定,严格日常考核和年度考核,改进专职工作者作风;在全区集中培训的基础上,街道结合实际强化业务培训,提高服务能力。

3.街道选派“第一书记”指导社区开展党建工作;严格落实“三会一课”制度,开展志愿服务工作试点,扎实做好每月一次的“党员统一活动日”活动。

12

吴一兵

区新城建管委

11

胜利路街道党工委

万寿村

党总支

王盛维

1.村两委班子沟通协调不够,班子凝聚力、战斗力不强。2.村总支书记对党建工作重视不够,活动开展较少;专职工作者能力水平不平衡。3.村两委发展意识不强,措施不力,产业发展滞后。

 

 

1.街道党工委约谈村总支书记;制定每月1次的两委专题学习计划,强化责任心和工作能力,增强村两委凝聚力,战斗力。2.严格落实“书记抓,抓书记”党建工作责任制,年初制定全年党员活动计划,有步骤、有针对性的开展党员活动;驻村工作组加强帮带,开展培训,提升专职工作者能力水平。3.结合实际,发展蔬菜种植100亩,水产养殖550亩。

 

 

12

赵荣华

马奇富

区公管办

12

三教镇

党委

三台村

党总支

赵昌阳

1.村党组织对带头人培养不力,多年来一直由镇党委下派党组织书记,后备干部队伍建设滞后。

2.村便民服务中心硬件设施滞后,规范化建设水平不高。

3.征地拆迁工作任务重,社会矛盾纠纷较为突出,信访量大。

  1.今年继续下派机关干部任村党组织书记,制定带头人和后备干部培养计划,把本土能人培养成后备干部或两委干部。

  2.多渠道筹集资金规范化建设便民服务中心,严格落实中心各项管理制度,开展拓展服务,充分发挥阵地服务功能。

  3.驻村部门帮助制定符合村实际的发展规划,推进土地流转,引进规模种植,壮大集体经济。

  4.全面梳理信访矛盾,明确对口镇帮扶联系部门,加强征地拆迁政策宣传,提高干部业务能力和水平,对突出信访问题实行包案处理。

12

赵德明

汪华康

工业园区三教

管委会

13

宝峰镇

党委

龙凤桥村党总支

龙方建

1.两委班子配合较差,凝聚力不强,书记与主任工作精力投入不够,影响了政策制度落实。

2.无集体经济,阵地建设欠账较大,服务群众条件受限制。

3.基础设施特别是人行便道建设滞后,产业发展薄弱,群众意见较大。

1.每月召开2次工作会,增进工作沟通;加强业务培训,提高工作能力,增强协作配合。

2.多渠道筹集资金,壮大集体经济,完清服务中心欠帐。

3.加大基础设施建设力度,争取立项畅通全村人行便道,修建泥结石路2.5公里、硬化水泥路2.1公里。结合实际发展茶叶、肉鸽等特色产业。

12

杨玉芬

唐永红

区水务局

14

仙龙镇

党委

大磨子村

党总支

张庆荣

  1.班子成员工作积极性不高,工作应付多、实干少。

  2.便民服务中心管理规定落实不到位,值班情况不好,群众意见大。

  3.村信访问题较多,群众要求解决。

  1.镇领导约谈村班子成员,加强教育管理;年初制订目标考核办法,同村干部签订责任书,将考核结果与绩效工资挂钩。2.严格落实便民服务中心管理规定,对不遵守规定的专职工作者进行批评教育,将日常管理同绩效考核挂钩,情节严重的及时解聘。

 

3.发挥两委班子和党员志愿者作用,深入宣传上级要求和政策,积极协调相关单位解决信访问题,不符合政策的深入细致做好解释工作。

12

罗晓春

何履胜

区农委

15

卫星湖街道党工委

南华村

党总支

周长国

1.两委班子沟通交流不畅,有不团结现象,凝聚力、战斗力不强。

2.遗留问题处理不力,信访问题较多,稳定工作压力大。

3.便民服务中心建设不规范,运行不畅,群众办事不方便。

4.工作推动不力,执行力差,年度考核排名靠后。

1.街道党工委约谈村班子成员,每月召开2次工作例会,加强沟通交流;每半年召开1次民主生活会,开展批评与自我批评。

2.街道党工委督促村党总支对遗留问题进行梳理,由纪工委、财政所核查村社账目,逐一解决信访遗留问题。

3. 落实建设资金,协调上级部门对便民服务中心规范化建设加强指导,提高规范化水平。

4.下派工作组加强指导,帮助制定年度工作计划,分解任务,责任到人,加强工作督查力度。

12

宋开颜

区规划局

16

板桥镇

党委

本尊村

党总支

赵代六

1.两委班子威信不高,部分专职工作者工作不力,工作积极性不高,履职不到位。

2.村便民服务中心面积狭窄,设置不规范,群众办事不方便。

3.基础设施薄弱,通往村便民服务中心的道路不畅通,村民办事不便。

1.按照便民服务中心规范化建设要求,合理规划,扩宽便民服务中心办事大厅,实行一站式办公。

2.镇党委约谈专职工作者,同专职工作者签订年度工作目标责任书,加强对专职工作者的日常培训,对工作推进不力的专职工作者进行教育,对工作不在状态、经教育仍不转化的予以解聘。

3.加快世行路3标段建设进度,年内全面完工,改善交通条件。

12

王建华

张小梅

区国土

房管局

17

双石镇

党委

响滩子村党总支

黄天应

(村委会主任,主持工作)

1.书记缺位,村两委带头人队伍建设不力,专职工作者能力不强。

2.两委造血功能差,阵地建设欠账数额较大,至今未全部偿还。

3.征地拆迁矛盾突出,历史原因造成集体山权纠纷未妥善解决,群众意见大。

1.及时选配书记,并培养后备干部2名。进一步细化分工,明确人员职责;建立周例会等工作制度;建立经常性学习制度,每月集中学习不少于2次;

2.配合政府加大招商引资力度,增加集体收入,多方协调,今年偿还债务2万元。

3.加强政策宣传,正确引导群众,提升群众政策意识,争取群众信任与支持,妥善解决山权纠纷。

12

宋章华

蒋昌龙

区交委

18

来苏镇

党委

大双庆村党总支

罗贵清

1.班子进取心不强,整村脱贫后发展思路不明晰,缺乏规划和设计。

2.班子执行力不强,重点工作推进不力,年度目标考核综合排名靠后。

3.群众文体活动等服务设施不完备,群众反映较大。

1.村两委主动对接全镇农业发展总体规划,发挥本地资源和优势,发展优质粮油和特色种养殖业,帮助农民和集体增收。

2.派驻工作组进行帮扶,加强业务指导,每季度督查1次重点工作落实情况;强化镇、村、社(支部)三级目标管理。

3.多方筹措资金,修建并完善群众文体活动场地和设施。

12

邓清洲

区卫计委

19

永荣镇

党委

云谷村

党总支

姜兴贵

1.班子成员工作不安心,工作效果不好,年度综合考核排名靠后。

2.茶叶产业发展规划推进缓慢,群众增收困难,意见较大。

3.村两委工作缺乏实招硬招,公路建设缓慢,群众出行不方便。

1.镇党委成立帮扶小组指导村加强整改;村班子加强与镇党委(政府)的沟通交流,强化年度考核,推进各项工作高效开展。

2.积极发展茶叶产业,规划建设茶叶加工厂1个,解决茶叶销售难问题,提高茶农收入。

3.对窝塘屋基到新华煤矿的公路进行改造升级,提高通行能力方便群众出行。

12

赵洪生

杨本森

区煤管局

20

松溉镇

党委

打鱼河村党总支

程洪康

1.专职工作者执行力和业务能力不强,导致工作效果不好。

2.村便民服务中心值班制度落实不到位,无人值班现象时有发生,群众办事找不到人,意见较大。

3.村两委民主议事决策规则落实不力,基层民主制度形同虚设。

1.选派基层经验丰富的镇班子成员和驻村干部到村加强指导,在区委开展集中培训的基础上,组织镇相关业务部门对专职工作者进行专题培训,严格分类考核,奖勤罚懒,将年终绩效与考核结果挂钩。

2.制定集中办公和值班时间安排表,向辖区党员群众公布,制定专人负责日常考勤。

3.组织专职工作者对基层民主制度进行专题学习,指导做好必要的记录和资料留存,镇党委不定期开展暗访,督促基层执行相关制度。

12

王成虎

区人力

社保局

21

吉安镇

党委

尖山村

党总支

钟勤树

  1.两委班子不团结,民主集中制贯彻落实差,工作推进不力。

  2.阵地建设滞后,租用的场地面积小,条件差,群众办事不方便。

3.群众反映部分村社干部涉嫌违纪,信访问题突出,上访举报事件时有发生。

1.严格执行民主集中制,定期召开工作例会、民主生活会,坚持重要项目、大额资金使用等工作集体决策。

2.发挥村两委主动性,多方筹集80余万资金,协调国土、城建等相关部门,落实建设用地,新建便民服务中心,方便群众办事。

3.由镇纪委牵头,对村社干部涉嫌违纪问题进行调查核实,依法依规严肃处理。分类梳理信访问题,逐一调查化解。由镇综治办牵头,对疑难问题进行包案处理。

12

简小雨

黄海东

区公安局

22

茶山竹海街道党工委

桂花村

党总支

杨先勇

1.党组织存在重视业务轻党建现象,活动开展不经常,党员管理不到位,党员先锋模范作用发挥不好。

2.村两委负责人发展意识落后,办法不多,农民增收困难。

3.村两委抓基础设施建设力度不够,群众对饮水、用气、出行等意见较大。

1.拟定村党总支2015年党建工作计划,深化党员统一活动日,坚持一月一主题服务群众。利用便民服务中心空余办公室建支部活动室,定期开展党员活动;坚持为民服务全程代办,推行党员代表联系党员机制,促进党员发挥作用。

2.利用金鼎寺水库建设契机,库区周边发展乡村特色旅游项目;与金龙紧邻的村社发展蔬菜种植业。

3.2015年启动农村饮水规划,实现辖区安全用水;与天然气公司协调,由天然气公司投资,连通辖区居民天然气主管道。全面完成人行便道,打通村主干道。

12

刘革敏

区林业局

23

仙龙镇

党委

粉店村

党总支

管邦祥

  1.书记抓党建主业意识不强,教育实践活动中部分问题整改不彻底、效果不明显。

  2.专职工作者配备不齐,执行力不强,2014年度目标考核排名靠后。

  3.两委工作疲软,有应付的想法,基础设施薄弱,产业发展滞后。

  1.对书记进行专题谈话,坚持开展书记抓基层党建工作述职评议考核。排查教育实践活动问题,对未整改到位的限期落实。每两周召开1次工作会,加强班子沟通。

  2.按程序及时配齐专职工作者,加大后备干部培养力度;强化业务培训,提升村两委班子工作水平。年初制订目标考核办法,同村干部签订责任书,严格考核,结果与绩效挂钩。

  3.硬化斑三路2.2公里,改建3条泥结石路共4.4公里。结合土地整治项目发展建设优质稻米基地,培育发展家庭农场专业户。

12

何履胜

区安监局

24

临江镇

党委

天堂村

党总支

王代忠

1.两委班子不协调,主要负责人工作经验不足,专职工作者工作能力不强。

2.进取心不强,重点工作推进不力,年终考核排名靠后。

3.工作思路不清,导致产业发展滞后,群众致富增收缓慢。

1.成立帮扶工作组,加强工作指导,同村班子成员谈话,定期召开工作例会,加强班子沟通。镇党委安排农村工作经验丰富的机关干部到村任“第一书记”,蹲点帮助整改。

2.村加强与镇各站所(中心)沟通联系,各站所(中心)加强业务指导,推进重点工作,提升年终绩效考核排名。

3.镇农业服务中心积极支持发展,在村新建1000亩柑橘园,发展农业产业。

12

李建超

唐文模

区检察院

附件2

永川区2015年后进非公组织党组织整顿工作安排表

序号

上级

党组织

后进基层党组织

名称

党组织书记姓名

初步排查出的主要问题

初步整改措施

完成

时限

联系

区领导

上级

党组织

责任人

1

凤凰湖

工业园区党工委

重庆汇东食品有限公司党支部

1.企业主、党组织负责人思想认识模糊,对党建工作的重要性认识不足,重视不够,存在“重经济,轻党建”的思想。

2.党组织书记忙于业务工作,党建工作履职不到位。

3.组织制度形同虚设,不能正常开展党的组织活动,落实“三会一课”等制度不严格。

1.党工委领导约谈企业主和党组织负责人,不定期沟通协调,提高对党建工作的认识;

2.在征求业主和党员的意见基础上,及时调整党组织书记;

3.组织支部书记参加相关培训,提高业务水平;

4.在园区机关党员干部选派党建工作指导员,进行重点联系,加强工作指导;

5.严格落实基层党组织基本制度,定期开展“三会一课”、党员日常管理量化考评等工作;

6.建立健全相关制度。如党员职工联系制度、党组织服务党员职工的帮扶制度、“党员服务示范”机制等;

7.开展以“亮身份、亮职责、亮承诺”为主题的“党员示范岗”创建活动,结合区域化党建工作要求,组织支部党员积极参与园区党工委志愿者活动及党员统一活动日等主题活动。

12

王志杰

王寒峰

2

中山路街道党工委

永川区宏顺煤业有限责任公司党总支

罗章奎

1.党总支组织生活不健全、执行不到位,造成队伍活力不强,政治核心和政治引领作用发挥不好。

2.党组织在服务职工,促进与企业之间有效沟通的作用发挥差。

3.党组织书记抓党建工作乏力。

1.定期召开“三会一课”,及时学习上级有关文件精神;

2.以党员志愿者活动为载体,开展“企业标兵”、“岗位能手”等多种形式的评比活动,激发党员职工工作热情,增强党组织凝聚力;

3.建立党组织与职工的每季度定期交流沟通制度,了解职工的真实需求,并每季度将收集的问题及时向企业业主反映,协助推动问题的解决;

4.主动关心企业发展,开展为“企业成长献计献策活动”;

5.街道党工委对总支书记进行约谈,帮助开展个人整改;

6.街道选派党建指导员协助党总支开展工作;

7.街道党工委增加党建工作经费投入。

12

吴一兵

3

胜利路街道党工委

重庆渝电汽车弹簧有限公司党支部

欧祖孝

1.企业重生产轻党建,党员活动基本未开展。

2.党组织书记是企业法人,忙于业务,对党建工作不上心。

1.调整支部书记。挑选责任心强,懂党建工作的人担任支部书记;

2.街道党工委选派党建指导员1名,帮助企业开展党建工作;

3.加强与业主的沟通,做好思想工作,争取业主支持;

4.理清全年党建工作思路,拟定党员活动方案,认真开展党员统一活动日活动、组织开展党员志愿服务活动,不断增强党组织影响力。

12

赵荣华

马奇富

4

南大街街道党工委

永川区天星桥矿产品精选厂党支部

张天文

1.党组织无固定的活动阵地;

2.党组织活动基本没有开展;

3.党员先锋模范作用发挥差。

1.落实办公场地、配备办公设施、拨付活动经费、选派专(兼)职人员,确保有场所议事、有钱办事、有人管事;

2.定期开展“三会一课”活动,规范党内生活;

3.扎实开展党员日常管理量化考评工作,增加党员纪律意识;

4.加强党组织书记和党员培训、开展党员统一活动,强化宗旨意识;

5.积极做好企业出资人思想工作,争取企业支持;

6.推行党员承诺服务,设置党员示范岗,亮身份、亮承诺、比贡献,激发党员先锋模范作用。

12

赵德明

苟晓梅

5

区委两新工委

重庆渝宁苏宁电器有限公司永川渝西广场店党支部

唐苏娜

1.班子配备不齐,书记长期空缺,党组织工作处于停滞状态;

2.党组织活动基本没有开展,组织制度形同虚设;

3.党员的先锋模范作用发挥不好。

1.加强班子建设。指导支部开展选举,选好配强支部书记。并加强对支部书记业务工作培训,增强书记履职尽责能力;

2.选派党建指导员。工商所总支书记亲自担任党建指导员,加强企业党支部党建工作指导;

3.丰富活动内容,增强组织凝聚力。开展党员日常管理量化考评和党员统一活动日等活动,增强党员党性意识。开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动和党员献计献策等活动,进一步发挥党员先锋作用,增强党员活力;

4.严格落实党组织制度。定期开展“三会一课”,并为党员订阅学习书籍,加强党员学习教育;

5.加大工作经费保障力度。落实企业支部党员党费全部返还制度,另外,非公党委再拨付一定党建工作经费,保障党组织正常开展活动。

12

杨玉芬

旷昌武

  中共重庆市永川区委办公室 2015年4月22日印发

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