学习培训、休闲交流……位于吉之汇国际农贸物流城17幢1、3、5、6楼,面积近5000平方米的吉之汇国际农贸物流城专业市场党群服务中心,集“党群、政务、社区、文体”服务于一体,是党和群众紧密联系的纽带,成为了为群众服务的一站式平台。
6月20日,永川区建筑行业建馨党群服务中心正式揭牌成立;6月30日,凤凰湖产业园党群服务中心挂牌成立;8月15日,吉之汇国际农贸物流城专业市场党群服务中心成立;11月8日永川软件园党群服务中心正式启用。
今年以来,按照区委的统一部署,区委组织部、区委非公工委坚持把党群服务中心建设作为加强非公党建工作的重中之中,作为延伸党政服务手臂、构建区域化党建工作格局、落实群团改革的重要抓手,突出“心中有党旗、服务零距离”主旨,聚焦政治和服务“两个功能”,强化服务党员、服务群众、服务企业“三个导向”,着力打造红色引领的堡垒、助推发展的平台、党群服务的窗口、教育培训的基地、文体活动的阵地“五个平台”,在工业园区、专业市场、楼宇、社会组织领域建成4个规范化党群服务中心,真正打通服务群众的“最后一公里”。
高起点规划 建设一流服务中心
分析研判,摸清底数需求。组织经信、工商、商务等工委成员单位深入工业园区、商圈、楼宇、专业市场、微企孵化园发放调查问卷,全面摸清园区规模、企业数、从业人数、党员数、服务需求等基本情况。综合分析各类园区硬件条件、党建基础、企业和党员职工要求等因素,把既符合建设要求、又有建设需求的凤凰湖产业园、吉之汇专业市场、软件服务外包园区列入建设计划。
观摩学习,精心研制方案。组织园区党建服务中心建设责任单位负责人多次外出观摩学习先进经验,细化“三建三抓”建设标准,拟制永川区园区党群服务中心建设“1+3”总体方案。
高标准建设 打造务实工作平台
为实现党群服务中心的标准建设,打造一流的工作平台,我区结合3个园区实际,分别在凤凰湖产业园、软件服务外包园区管委会办公大楼一层和吉之汇公司结算中心等“人气旺”的地方建设党群服务中心。合理区分功能,在3个党群服务中心分别建立了一站式服务大厅,整合党群、工商、税务、国土、公安等20余个部门入驻;设置了办公室、会议室、创客空间、书屋、健身室等20余个功能室。规范展示形象,在党群服务中心分别设置党群事务公开栏,公开党群组织架构、领导班子和工作人员情况及其工作承诺,充分利用墙面、LED显示屏等,对党群服务中心的服务品牌、活动安排、党员先进典型等进行展示。
同时建立区域党群组织,在凤凰湖产业园和软件园区成立了非公党委管辖区域内非公组织党组织;特批成立吉之汇国际农贸物流城党委,下设公司和市场2个支部;同步建立了园区工会联合会、妇联、团委等群团组织。非公组织党组织应建尽建,通过定向查找、入职填报、走访座谈等形式摸排党员194名,推动3名党员以上非公组织单独组建党组织8个,3名党员以下的非公组织建立联合党组织2个。选优配强党组织书记,明确区域化党委书记由园区党组织负责人兼任或由行业主管部门党组织负责人兼任第一书记;结合党组织换届和后进党组织整顿等契机,按照双向进入、交叉任职规划,选优配强园区非公组织党组织书记。
高效率运行 构建顺畅运转体系
建立健全运行机制。建立区域化党建工作机制,3个园区非公党委分别建立了党委会制度,定期安排部署工作、审议决定重要事项、研究具体问题;建立了区域党建联席会制度,将区域内的机关、国企、村(社区)等党群组织纳入联席会议成员单位,定期召开会议,沟通情况,协调解决具体问题。建立党建带群建机制,明确园区非公党委群团委员由区总工会、区妇联、团区委相关负责人兼任,建立党委会定期听取群团组织报告制度,实现党群工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核,党群资源共享、共用,党群活动联合、联办。建立园区与地方共建机制,搭建组织联动平台,及时将在园区内经营的非公组织党组织划转到园区非公党委;实施党员联管机制,采取园区党员“双轨”管理制度,推行“园地党员双向报到、双重管理”;构筑活动联办体系,以党群服务中心为平台,把园区党群活动延伸到镇街群众,实现互促共赢。
构筑党员教育管理链。以园区非公党委为单位,在党群服务中心,每年举行1次园区党员集中冬训,邀请各级领导、党校教师讲党课、作辅导,深化党员党建知识,提升党员业务技能,拓展党员历史文化、养生、保健等知识;以支部为单位,坚持每月党员统一活动日制度,组织党员集中学习、座谈讨论、建言献策,落实党支部书记上党课制度,邀请专家作形势和时事报告,实现园区党员活动经常化;坚持每年开展党员日常管理量化考评工作,通过“六联审”“五清理”、30余项现实表现认定指标和民主测评,评定园区党员考核等次,并对优秀党员进行表彰。通过构建党员教育管理链,不断强化党群服务中心政治功能。
夯实工作基础保障。夯实组织保障,分别成立党群服务中心建设工作领导小组,明确区总工会、区妇联、团区委分别负责主抓一个园区党群服务中心建设。夯实人员保障,实行工作日坐班制度;通过入驻单位调剂,实行窗口服务人员轮班、值班制度。夯实经费保障,采取建设经费共筹措、运转经费财政担的办法,由党群服务中心建设各责任单位共同筹措建设经费。
高质量服务 展示党群服务水平
明确线下服务项目。按需供给政务服务,通过调查摸底、民意征集,3个党群服务中心分别针对区域内企业、商户、党员、职工需求,在服务大厅开通工商、税务、金融、规划、建设和水电气等服务窗口,并制作了服务手册,公布服务人员、服务时间、办事流程等信息,并根据园区发展需要逐步增加服务项目。全面进入党群服务,3个党群服务中心均设有党群服务岗、党务办公室、党务活动功能室,为党组织、党员提供组织关系转接、党费收缴、活动场地等服务。适时增加拓展服务,采取购买社会服务、志愿服务等方式,结合园区党员职工需求,组织开展创业就业、技能提升等实用培训,举办金秋助学、关爱慰问等暖心活动,切实为园区职工群众解决实际困难,今年7月,吉之汇党委举办了1场女性创业故事分享会,凤凰湖党群服务中心当起了“红娘”,举办了1场万人假面相亲会。
开通线上服务平台。全覆盖安装群工系统,在3个园区分别安装群工系统,并落实专人受理群众反映事项,确保群众诉求“事事有着落、件件有回音”。
打造服务发展载体。广泛开展党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动,制作党员岗位牌200余个;开辟党员示范岗70余个,党员责任区30余个;组织建议献策座谈会10余场,提出节能降耗、质量管理、压缩成本、稳定人心意见建议79条,让群众平常时候认得出党员、关键时刻看得见党员、危难时刻靠得住党员。
金杯银杯不如老百姓的口碑,自我区党群服务中心建设以来,为便民服务搭建了重要平台,进一步提升人民满意度和幸福感,党组织的吸引力、凝聚力进一步增强。 |