以文化人 春风化雨

永川区打造信访工作文化墙

探索宣传新路径

　　永川区信访办为了更好服务来访群众，推动依法办访，精心打造“依法理性维权，共建共享和谐”为主题的信访文化墙，以温馨的服务环境，引导群众依法理性维权，共建共享幸福永川，开辟了信访宣传的新途径。

　　一、实施背景

    永川区经济社会发展已进入了一个“两期相遇”的新阶段，发展重要机遇期和人民内部矛盾的凸显期阶段特征十分明显，各种社会矛盾不断显现，新老问题相互交织，广大群众共享改革发展成果的愿望很强，希望通过信访渠道解决问题的期望值很高。如何规范信访秩序，让群众怒气而来，满意而归？永川区按照党的十七届六中全会加强文化建设的要求，通过文化墙的打造“以文化人”，以中华民族传统的文化美德，贴近生活、深入浅出、以事说理，既引导群众走法制渠道，又对上访群众舒缓情绪、解开心结、平和心态，更对个别群众的违法违规行为进行劝导教育，规范信访秩序，营造和谐氛围。永川区信访办文化墙建设多次代表永川区接受市内外20余个省市的学习考察，永川信访文化墙建设得到重庆市信访办高度认可，永川区信访办为重庆市群众接待中心和重庆住北京维稳办事处文化建设做了设计工作。永川区信访文化已逐步成为永川区信访工作、党建工作中对外宣传的一张名片。

　　二、主要做法

　　（一）紧扣主题，布局谋篇

　　确定了文化墙的主题是“依法理性维权，共建共享和谐”。根据内容的不同共分为浑然天成的七个篇章：第一篇“依法维权篇”；第二篇“创造幸福篇”；第三篇“珍惜人生篇”；第四篇“和善助人篇”；第五篇“明理讲理篇”；第六篇“爱国爱家篇”；第七篇“歌颂党恩篇”。整个文化墙由寓意深刻的歌谣故事、发人深省的格言警句、生动活泼的信访漫画、感人肺腑的寓言故事等内容组成。

　　（二）寓教于乐，图文并茂

　　永川区群众接待中心40米长的文化墙，如一幅美不胜收的画卷，又如一条春风化雨的精神长廊，吸引了上访群众和党员干部的视线，大家驻足观看，细细品味，若有所思，既成了一道温馨和谐的风景线，又成为一把引导群众依法理性维权的金钥匙。

　　走进群众接待中心大院，左侧一幅画面宏伟的永川城区建设巨幅风景印入眼帘，上书几个大字“抓党建、转作风、强服务、促发展”，画面上“把群众来信当家书，把来访群众当家人，把群众问题当家事，把群众工作当家业”的庄严承诺，彰显出信访工作者真诚服务群众、打造服务型党组织的为民情怀。

　　大门右侧以仿古墙画面作底，古朴厚重，书香弥漫。内容从“依法维权渠道多，走对路子是关键”开始，告诉群众，维权一定要依法，维权渠道有诉讼、调解、仲裁、信访和行政复议；“万丈高楼从地起，解决问题靠基层”告诉群众要逐级反映信访问题。接着以《信访漫画》为主，图文并茂，将信访知识鲜活生动地进行宣传，引导群众“共同维护良好的信访秩序”。再续以数则励志小故事，娓娓道出“有理走遍天下，无理寸步难行”、“传递中华和文化，传递人生真善美”。又以数十张普通劳动者辛勤劳作的画面讲述一个简单的道理：“劳动创造财富，双手托起幸福”。“珍惜幸福人生，走好人生旅程”中展现了壮美永川的画卷，以及永川群众温馨的笑脸和幸福的表情，犹如春风扑面，令人愉悦放松。数百种“福”字的不同写法，既让大家欣赏到中国文字的奇妙，又启迪大家要珍惜幸福的人生，共建共享幸福的家园。画卷以民谣的形式通过“十谢共产党”来歌讼党恩。通过一些小故事来向群众说明一个道理“有理走遍天下，无理寸步难行”。最后通过展示习总书记的中国梦，让群众相信大家的明天会更好。群众接待中心一二楼的群众接待区，把群众哪些该做，哪些不该做的行为，以小故事、名言警句等形式展示出来，让群众在无声的宣传中受到了教育，平和了心态，规范了行为，维护了秩序。

　　（三）凝聚合力，加强党建

　　文化墙建设不只是针对群众，也把文化元素融入了信访队伍建设中。在群众接待中心三四楼办公区，充分展示了信访维稳干部“为党分忧，为民解难”的崇高情怀，把党和政府对信访工作的要求跃然图上，在三楼的党徽和誓词前，教育信访干部时刻不忘初心，在四楼的“认真工作，快乐生活”板块中，展示了信访干部丰富多彩的工作、学习和生活场景，于无声处凝聚了队伍活力，加强了党的建设，信访宣传和工作推进自然融合在一起，打造了和谐、温馨、团结的机关文化氛围。

　　三、经验启示

　　永川区信访文化墙建设探索了多渠道做好群众信访稳定工作的新渠道，集文化、观赏、宣传、教育于一体，使干部和群众在信访文化品位中追求美好、激发热情、陶冶情操、净化心灵，在潜移默化中拉进干群距离，在情感交流中减少矛盾和阻力，得到了社会群众、机关干部和上级领导的认可。